川观新闻记者 王若晔

不动产登记关乎千家万户，服务大厅是直接面对群众的前沿阵地，“小窗口”服务着“大民生”。

聚焦进一步提升全省不动产登记队伍作风和素质，今年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，四川省自然资源厅开展专项行动，建立“局长进大厅”工作制度，局长们定期到大厅“报到”，发现并解决了一些平时没有注意的“痛点”“堵点”和“难点”问题。

查“堵点”破“难点”：局长定期体验群众办事流程 

德阳市自然资源和规划局局长叶科走进大厅的第一件事，就是征得市民胥先生同意，跟随他一起办理商品房抵押登记。10分钟后，胥先生顺利办理完成抵押登记。

“随着信息化建设的深入，时间和环节已经不是阻碍德阳群众办事的主要问题。但仍然会存在一些新问题和新困难，办事流程是否完善，‘现场办’的体验最直接，边体验才能有助于边整改边提升。”叶科说。

这样的一幕，出现在全省各个不动产登记中心，而这项工作的开启，源于几个月前的交叉检查。

今年4月，四川省自然资源厅在全国首创不动产登记工作市（州）间交叉检查。以市（州）为单位成立交叉检查组，在一个月时间里，地毯式、全覆盖突击查看、暗访明查21个市（州）的191个不动产登记大厅。

根据交叉检查结果，自然资源厅梳理并通报了各地不动产登记大厅作风建设、大厅建设、服务便捷度三个大类19个小类需要提升的工作，包括未能做好无障碍设施和改造、信息反馈渠道不畅通等问题，并督促各地逐一整改落实。

“在交叉检查中，我们发现业务办理过程中的一些堵点、难点，需要下沉到一线，主动对接业务窗口，站在办事群众的角度，才能更好地发现和解决问题。”自然资源厅相关负责人说。

随后，自然资源厅建立“局长进大厅”工作制度，要求市、县自然资源主管部门主要领导每季度到不动产登记大厅一次，分管领导每个月到大厅一次，体验群众办事流程，检查工作落实、队伍作风等情况，对发现的问题及时指导纠偏。各地要在每月月底前，将检查过程中拍摄的影像资料，同时附问题发现和解决情况的文字说明，报送到自然资源厅。

记者翻阅近两月“局长进大厅”台账，看到各地自然资源部门“一把手”或者分管局长，在现场体验中，发现了窗口办事群众等待时间长、窗口AB岗位设置有待优化等多类型问题，并围绕这些问题优化流程、当即完善。“一些地方报送的共性问题，比如系统信息推进不及时、登记队伍专业素质需要进一步培训提升等，我们也通过这一渠道及时了解并加以解决。”自然资源厅自然资源确权登记局相关负责人说。

局长现场办公：服务台向前推2米，实现涉税业务全覆盖办理

这几天，德阳市不动产登记中心大厅的基础设施改造即将收尾，不久后，这里将实现全量涉税业务信息化“一窗受理”。

此前“局长进大厅”工作中，叶科在现场了解到，不动产登记中心大厅还未实现全量涉税业务信息化“一窗办理”。

“像二手房买卖、新建商品房（即增量房）来办理不动产登记已经实现信息化‘一窗办理’。”德阳市不动产登记中心副主任江波说，但更复杂的涉税业务，比如继承、离婚等转移登记业务，群众就需要走到税务窗口，花费1至2个小时完成缴税后，再到登记窗口登记。

为啥办不了？“办公场地限制是一大原因。”江波解释道，1个涉税业务窗口需要4名工作人员，座位呈“品”字，前排不动产登记工作人员负责受理，后排一名住建工作人员负责房屋交易合同网签备案，两名税务工作人员分别负责核税、税费收缴。受场地限制，只能开设4个“一窗受理”窗口。

一场现场办公会议随即举行，大家讨论后，提出将现有的服务台向前推2米，这样可增设8个窗口实现无差别受理，涉税业务全部纳入“一窗受理”，这样群众就不用再往返跑腿。

“在此基础上，我们会同相关部门正在研发涉税业务系统，这将实现税费登记费‘一次收缴，后台分清”，预计今年9月底初步搭建完成，这将更便捷高效，促进政务服务环境提升。”叶科介绍。

记者从自然资源厅获悉，截至目前，通过及时发现问题并指导纠偏，全省已发现并整改不动产登记问题共208个。与此同时，各地主动作为，积极探索推广了不动产登记“全程网办”“智能审核”等便民举措，进一步提升不动产登记效能。

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