川观新闻记者 袁敏 

“认为只要不会超过法定办理时间即可,没有第一时间审查审批”“审批报告编制质量参差不齐,反复修改拖了时间”……7月26日,一场聚焦解决项目推进卡点、堵点、难点问题的专题会在达州召开,10余个市级部门现场剖析项目推进特别是审批环节的效率再提升。

今年前6月,达州34个省重点项目完成投资占年度目标任务的85%,进入二季度全省“红榜”;200个市重大项目上半年完成投资占年度目标任务的50.2%,完成“双过半”任务,但也存在部分项目未实质性推进等情况。

选址用地是项目推进中重要的行政审批事项。达州市自然资源和规划局现场梳理堵点,谈到“有些项目因土地报批迟缓影响了进度,我们确保第一时间组织力量予以论证调整。”

“第一时间具体是什么时间?”达州市市长严卫东打断发言。

“优化审批工作流程,重大项目一事一议、特事特办。”达州市自然资源和规划局表态。

“项目工作看似复杂,但总要选准工作的切入口。首先实现审批环节的‘缓堵保畅’,才能再谈复杂问题的解决。”严卫东如是说。

达州市财政局针对政府投资项目资金支付、政府采购等工作存在的堵点进行逐一梳理,并现场给出10条工作措施,以进一步加快资金支付进度,提升财政资金使用效率。

“条条都说到了实处。”严卫东也给出提醒——对审批办结时间的承诺条款不要加“原则上”这样的含糊表述,“不要‘原则上’,只要‘按时上’。”

专题会现场,还特别邀请达州市高新科创、市产业发展公司等5家市属重点国有企业参会,站在项目业主方的角度向市级主管部门现场发“点球”。

“审批资料反复修改提交都不能通过,由此带来项目进度滞后,责任不能全部推给业主方。”“应大力推行容缺审批,提高通关效率。”……直击要害,企业家们带来审视问题的不同角度。

会前,达州市委目标绩效办对全市重点项目推进情况进行了全覆盖巡察,发现有29个项目进度滞后。深入分析后得知,审批环节的来回往复,是导致进度滞后的因素之一。

“市里大会小会都在强调项目推进,一般力度的要求和号召力度还远远不够,要从机制和制度上思考解决问题。”严卫东说,项目审批环节,要缩短时间、优化流程,最终推动项目形成更多的工作实物量。

会场上,参会的市级部门都领到新任务,3天内提交各自版块优化后的项目审批流程清单。

会议结束,达州市自然资源和规划局局长邓建军立即组织本系统相关负责人研究整改意见,全面梳理行政审批事项,“还要下大力气缩短行政审批时间,切实推行拿地即开工、交地即交证、多规合一等多项审批改革。”